2022年中央一號文件指出，從容應對百年變局和世紀疫情，推動經濟社會平穩健康發展，必須著眼國家重大戰略需要，穩住農業基本盤、做好“三農”工作，接續全面推進鄉村振興，確保農業穩產增產、農民穩步增收、農村穩定安寧。鄉村振興是一項長期系統工程，鄉村文化振興不僅是鄉村振興的任務和價值追求，更是實施鄉村振興戰略的路徑和抓手。特色小鎮建設在推進城鄉融合發展、促進農村經濟社會轉型發展、推動新型城鎮化等方面作用顯著。特色文化小鎮是特色小鎮的重要類型，可大力培育特色文化小鎮，繁榮發展鄉村文化，努力提高鄉村社會文明程度，激活鄉村發展的內生動力。

　　平衡城鄉文化資源。農村地域廣袤，鄉村人口眾多。特色文化小鎮作為特定社會空間，在一定程度上扮演著傳統集市的角色，可憑借其具備的經濟、生態、交通、居住、環境等方面的獨特優勢，為鄉村居民提供文化交流互動的平臺，并以此構筑“供給型”文化產品，有效嵌入鄉村地區的“中轉站”，為外界文化元素植入鄉村地區提供重要通道，以有效推動優質文化資源和文化符號向鄉村地區的聚合與流轉，穩固本土文化資源的同時又能匯集外圍文化資源，使其成為促進城鄉文化要素雙向互通的重要平臺，豐富鄉村公共文化資源。培育文化主題類小鎮，要加強統籌銜接，優化資源配置，凝聚各方力量，健全城鄉公共文化服務供給機制與城鄉聯動機制，引導優質文化資源和服務向鄉村傾斜，加強對鄉村文化類社會組織的引導、扶持和管理，把文化小鎮蘊含的獨特文化基因植入鄉村建設全過程，著力挖掘傳統文化、培育創新文化、賡續歷史文化、打造山水文化，將其與推進鄉村文化振興有機結合起來，形成有基礎、有優勢、有條件的特色文化小鎮。

　　凝聚鄉村文化特色。特色文化小鎮具有圍繞特色村鎮布局的特征，在實際規劃建設中應緊扣鄉村文化主題，形成獨特文化標識。具體而言，就是要聚焦鄉村特定物理空間和獨特文化因子，充分發掘鄉村文化資源，追溯鄉村文化淵源，提煉特定文化要素，植入當代文化符號，彰顯特色文化的底色與韻味，以此塑造鄉村文化名片，將鄉村相對零散、分散的文化因子匯聚起來，為傳統鄉土文化的集聚提供“原味”文化場所，著力發揮鄉村特色文化在塑魂、育人、興業、添樂、揚名等方面不可替代的獨特作用，逐步提高傳統文化的生命力和新興文化的吸引力，切實增強鄉村文化的輻射力與向心力。要加強鄉村文物資源的調查、挖掘和保護工作，加強對文物建筑、工業遺產、傳統村落等的保護修繕和展示利用，探索建立主題歷史文化資源展示區，注重保護非物質文化遺產資源，形成具有地方特色、地方屬性、地方格調的鄉村文化。

　　拓展鄉村文化空間。特色文化小鎮既是實實在在的物理空間，又是具有一定意義表征的社會空間。從物理空間的層面看，它是邊界分明的實體區域，在規劃建設的同時，需要充分考量當地具有日常生活意義的各類文化實踐活動，積極促成特色文化要素在小鎮的內生性增長，以逐步強化當地居民的文化認同感與歸屬感。從社會空間的層面看，它又是突破地理邊界的非實體區域，可以根據鄉村文化發展的實際需要靈活落地，為鄉村公共文化空間的形塑提供物質基礎，并通過輻射文化能量塑造周邊文化氛圍，以此彰顯小鎮文化風情與文化氣質。拓展鄉村文化空間，既要保留鄉村原生文化空間，將農村文化能人和自發文化組織納入公共文化服務隊伍，又要充分關注基層群眾的文化需求，構建集宣傳教育、信息服務、科學普及、文化娛樂、體育活動等于一體的多功能、體驗性強、個性化的鄉村公共文化空間，更好地保障農村人民群眾的基本文化權益。

　　培養鄉村文化人才。人才振興是鄉村振興的基礎，鄉村文化振興離不開鄉土文化人才。特色文化小鎮的發展，往往面臨核心競爭力不強、產業體量不大、品牌經濟發展滯后等突出問題，高端要素供給不足是其關鍵的制約因素。特色文化小鎮集聚高端要素，最關鍵的是要實現對高端人才的吸引。特色文化小鎮應充分發揮比較優勢，注重集約化發展思路，避免過度開發，精心統籌規劃設計，從文化、生態、設施、政策等多角度形成對于精英人才的吸引力，為小鎮居民提供低成本、宜居宜業的生存環境，形成人才集中、產業成長的良性循環。應以全局性、綜合性、復合性的戰略眼光，建立健全常態化聯系優秀人才制度，服務落實好人才工作聯動機制，增強生產生活服務功能，為各類小鎮建設人才解決實際困難，對符合條件的人才免費提供人才公寓或發放住房補貼，讓人才得到實實在在的禮遇，推動特色文化小鎮高質量發展。

　　(吳孔軍作者單位：安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心銅陵學院基地。本文系安徽省高校人文社會科學研究項目[SK2019A0593]研究成果)